西峽縣人民政府辦公室信息公開指南
（2024年4月2日修訂）
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》)規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，制定本指南。
一、工作機(jī)構(gòu)
西峽縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。具體辦理機(jī)構(gòu)為西峽縣人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室。
辦公地址：西峽縣人民西路366號縣行政中心主樓509辦公室
辦公電話：0377-69660422
辦公時(shí)間（工作日）：
夏季 上午8：00至12：00，下午15：00至18：00
冬季 上午8：00至12：00，下午14：30至17：30
二、目錄編排體系
本行政機(jī)關(guān)政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素。
1.索引號。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號。信息索引號由 “地區(qū)及部門編號”“信息分類號”“信息生成年號”“信息順序編號”四組代碼構(gòu)成。
2.公開內(nèi)容。簡要描述公開信息的內(nèi)容。
3.公開形式。公開方式。公開方式是指政府公開信息的種類，分為主動(dòng)公開、依申請公開二類。
三、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
2.機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；
3.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
5.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；
6.實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；
7.財(cái)政預(yù)算、決算信息；
8.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
9.政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；
10.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；
12.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
13.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
14.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；
15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
（二）公開形式
1.政府門戶網(wǎng)站（https://www.xixia.gov.cn/）。
2.新聞發(fā)布會(huì)。
3.在縣檔案館、縣圖書館設(shè)立的西峽縣政府信息公開查閱中心。
西峽縣檔案館，聯(lián)系電話：0377-69662515；地址：西峽縣行政中心檔案館1樓103辦公室。
西峽縣圖書館，聯(lián)系電話：0377—67068116；地址：西峽縣文體中心東樓5樓圖書館。
4.西峽縣人民政府微博@政務(wù)西峽（新浪微博）。
5.西峽縣人民政府微信公眾號@政務(wù)西峽（微信公眾號）。
（三）公開時(shí)限
屬主動(dòng)公開范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取主動(dòng)公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機(jī)關(guān)一般不提供需要對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
（一）受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，西峽縣人民政府辦公室受理向縣政府、縣政府辦公室提出的政府信息申請。向縣政府提出政府信息公開申請的，可由縣政府辦公室依法予以公開，具體的承辦機(jī)構(gòu)為縣政府辦公室政務(wù)公開辦公室。
（二）申請方式
申請獲取政府信息，填寫《西峽縣人民政府辦公室政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)，申請表可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在縣政府門戶網(wǎng)站(https://www.xixia.gov.cn/zwgk/xxxgkzn)下載電子版。
1.信函。收件人：西峽縣人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室。
地址：西峽縣人民西路366號縣行政中心主樓509辦公室。
郵編：474550
其他：信封上請注明“政府信息公開申請”字樣
2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交申請,請?zhí)崆半娫捖?lián)系。申請人需攜帶有效身份證明及復(fù)印件,規(guī)范填寫《申請表》。
地址：西峽縣人民西路366號縣行政中心主樓509辦公室。
夏季 上午8：00至12：00，下午15：00至18：00
冬季 上午8：00至12：00，下午14：30至17：30
聯(lián)系電話：0377—69660422
3.網(wǎng)上平臺(tái)。登錄西峽縣人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開-依申請公開”欄目提出申請（https://t.nanyang.gov.cn/openview/api/view/onesiteopen/4113230001）。提交成功后,可登陸賬戶查詢辦理進(jìn)度和結(jié)果。
4.電子郵件。電子郵箱：[email protected]。通過電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開申請”，并將填寫完成的電子版《申請表》和身份證明掃描件作為附件發(fā)送。
（三）申請程序
1.審查。本機(jī)關(guān)在收到申請后,將對申請的形式要件是否完備進(jìn)行審查,對要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知申請人予以補(bǔ)正。要件不完備或申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請人可以在補(bǔ)正后繼續(xù)申請。
2.處理。本機(jī)關(guān)對收到政府信息公開申請,能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)該在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。
對政府信息公開申請根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
①所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
②所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
③行政機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
④經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
⑤所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
⑥行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
⑦所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
3.答復(fù)方式。按照申請人在《申請表》中的要求及保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
（四）收費(fèi)情況
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ瓌t上不收取費(fèi)用。但是申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）的規(guī)定執(zhí)行。
（五）注意事項(xiàng)
1.填寫《申請表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息；所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時(shí)間、文號或者其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。
2.委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。
3.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行咨詢、信訪、非政府信息公開方面投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/span>
五、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
六、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
